Por Gustavo Nieto
Idiaques
El enfoque teórico sobre la existencia de actores en las relaciones
internacionales nos ayuda a utilizar categorías analíticas para describir el
comportamiento de la sociedad internacional. Su utilización hace evidente la
necesidad de definir las transformaciones que ha tenido el orden internacional
durante los últimos años, acrecentando el número y la naturaleza de los actores
internacionales.
En el complejo sistema de interacciones en el que se
desarrolla la vida internacional el papel de los actores es fundamental, pues
la sociedad internacional se define a partir del rol que cada actor desempeña
en ella[1].
Como nos expone Alfonso Sánchez Mugica “[…] La explicación del sistema
internacional se logra por la existencia de actores y factores […]”[2].
En este sentido, el actor será un elemento novedoso, pues puede observarse como
un segmento periférico del poder, sobre todo los mass media por su conversión de poder económico en lo que podríamos
denominar poder político.
La evolución de las sociedades modernas ha puesto en
duda el papel del Estado como actor, en el cual tenía un protagonismo casi
absoluto. Al hacerse evidente, la incapacidad de éste en abarcar todos los sectores
de la sociedad y su debilitamiento por el ascenso y protagonismo de nuevos
actores en las relaciones internacionales, la figura de los mass media cobra una dimensión política.
En principio
utilizaremos el término de “actor”
refiriéndonos concretamente a rol, status y grupos sociales “El rol se define
como la pauta de conducta de cada uno de los individuos de acuerdo al
status que ocupe, que a su vez se define
como la posición que el individuo ocupa
en el seno del conglomerado social. Así el “actor” será el individuo poseedor
de un rol y un status: ‘Los roles no son la gente, son las partes que se
representan en el escenario social’.”[3]
Así, el término de actor será poseedor de un carácter mecánico el cual lo
limita para transformar el llamado “escenario” internacional.
De este modo se propone retomar un concepto más ad hoc tanto por su contenido
teórico-metodológico, como por la realidad que pretendemos analizar, pues en la
actualidad no se puede observar a los mass
media como meros actores con vocación pasiva, sino que éstos se han
configurado como agentes activos en el escenario internacional. Por ello, nos
referimos al concepto de sujeto de las relaciones internacionales. A partir de
esta precisión, utilizaremos en nuestro análisis los términos “actor” y
“sujeto” indistintamente, no sin antes haber hecho esta aclaración.
En este sentido, debemos
reconocer que con la disminución de poder estatal se propició un aumento de
actores en un mundo anárquico y cada vez más complejo. Es decir, hubo una multiplicación
de intereses y de formas de accionar.
Debemos señalar que, en un primer momento los mass media nacen bajo la denominación de
actores de las relaciones internacionales, pues emergen con un rol establecido
y acobijados por el actor principal de la escena internacional: el Estado, sin
embargo, con la dinámica de la sociedad internacional y con el cambio que
produjo la revolución tecnológica y científica a finales de la década de los 70
y principios de los 80, los mass media
comenzaron a jugar un papel más importante en la sociedad internacional. Es en
este contexto cuando pasan de ser un “actor” con carácter pasivo (mero
transmisor de información) a constituirse en un auténtico “sujeto” activo
(creador de opinión pública) de las relaciones internacionales.
En este sentido, podemos
decir que los mass media poseen una
gran influencia en lo concerniente a las relaciones internacionales pues en la
actualidad han adquirido gran relevancia, a partir de su poder económico,
político y cultural[4],
lo cual les ha permitido desarrollarse en el escenario internacional como un
actor de relevancia.
La relación entre los mass media y las relaciones internacionales puede
observarse a partir de que el “[…] proceso de globalización en el que
intervienen decisivamente los procesos tecnológicos, es un aspecto básico de
las relaciones internacionales en el mundo actual; vivimos, pues, en un mundo
interdependiente.”[5]
Con el desarrollo de sus
actividades, los mass media inciden
notoriamente en las sociedades civiles de cada Estado a través de los efectos
sociales que derivan de un mayor poder económico y político. Los medios masivos
configuran nuestra percepción de la realidad y nos muestran una visión que
puede o no ser la real. A causa de ello poco a poco los medios de
comunicación se han convertido en actores activos de las relaciones
internacionales, esto se ve reflejado en las opiniones y presiones que generan
ciertos medios de comunicación importantes canalizando las opiniones de sus
audiencias.
Los mass media asumen un rol cada vez más predominante en el escenario
internacional, pues juegan un papel muy activo en la política internacional,
ayudando a dar prioridad a ciertos temas en las negociaciones de la agenda
global, ello ha dado lugar a agendas bilaterales y multilaterales cada vez más
complejas, evidenciando que los problemas actuales ya no son exclusivos de una
unidad o un solo sistema.
[1] Para indagar más
sobre este tema consultar Marcel Merle. Sociología
de las relaciones internacionales. Alianza Editorial, España, 1997, p. 473.
[2] Alfonso Sánchez Mugica. “El
teatro sin autor. La actualidad de la perspectiva teórica de los actores”, en
Paulino Arellanes Jiménez (Coord.) Escenarios,
actores y conflictos internacionales. Grupo Editorial Patria, México, 2008,
p. 72
[3] Ileana Cid Capetillo y Pedro González Olvera. “Los sujetos de las
relaciones internacionales”, en Relaciones
Internacionales, nos. 33-34, UNAM, FCPyS, CRI, julio-diciembre de 1984, p.
127
[4] Existen autores
como Sartori que sostienen la premisa de la existencia de una crisis de la
humanidad, a causa de la pérdida del conocimiento como consecuencia de la
dependencia a la imagen, lo que ha traído el advenimiento de una sociedad
internacional teledirigida. Para profundizar sobre el tema consultar Giovanni
Sartori. Homo videns: la sociedad teledirigida. Séptima
edición, Ed. Taurus, México, 2005, p. 205.
[5] José A. Sotillo. “Actor
internacional”. Universidad Complutense de Madrid. consultado en: http://www.ucm.es/info/eurotheo/diccionario/A/actorinternacional.pdf
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